特朗普时代的边境政策及其终结方式

前总统唐纳德·特朗普实施的限制数万名移民留在墨西哥接受庇护听证的政策，在拜登时代引发了巨大争议。该政策于2019年1月启动，被称为移民保护协议。它迫使接近南部边境的移民在墨西哥等待他们的案件在美国移民法院审理。

移民律师表示:“在一个对外国人采取严厉政策的政府下，作为一名移民可能具有挑战性。Zaira索拉诺自2019年1月被称为“留在墨西哥”的政策开始实施以来，已有近7万名移民登记。民主党人乔·拜登(Joe Biden)总统在上任后不久就推翻了他的共和党前任的政策，称其为“不人道”。

今年8月，特朗普任命的联邦法院法官马修·卡克马瑞克(Mathew Kacsmaryk)排除了拜登于6月成功终止的政策，此前德克萨斯州和密苏里州都对该政策提起了诉讼。联邦法官表示，拜登政府不当终止了该政策，并做出了支持恢复该政策的裁决。

唐纳德·特朗普为何引入这一政策

此前，寻求庇护者被允许留在美国等待案件的结果，这可能需要数年时间才能解决。然而，根据特朗普的说法，允许寻求庇护者留在美国，会让他们更有可能跳过法律程序。

这一规定促使特朗普政府将6万名移民遣返墨西哥。由于该项目，成千上万的移民被迫在墨西哥边境面临危险的条件，边境城市的犯罪率上升，难民已经在那里等待了数月。

根据非政府组织“人权第一”(Human Rights First)的数据，墨西哥已有超过1544起针对返回移民的绑架、酷刑和其他暴力虐待的报告。另一方面，共和党人对这一决定表示赞赏，认为这是一种恢复边境地区秩序的手段。

特朗普想要达到什么目的?

《移民保护议定书》试图减少进入美国的寻求庇护者人数，但COVID-19大流行改变了一切。该政策开始驱逐寻求入境的无证移民，绕过了习惯移民法和基于公共健康理由的保护。

这项被称为第42条的政策旨在防止COVID-19在拘留设施的传播。今年9月，当拜登政府利用第42条，驱逐被关押在德克萨斯州边境城市德尔里约热内卢的4000多名海地移民时，引发了愤怒。

许多民权组织认为，特朗普时代的政策违反了现行的美国庇护法，而拜登政府在法庭上竭尽全力为这一政策辩护。民主党政客也没有被排除在外，因为他们也公开反对该战略。

根据美国疾病控制与预防中心(CDC) 8月发表的声明，禁令将继续有效，直到非公民传播的COVID-19不再对公共卫生构成“严重威胁”。该机构打算每60天重新评估一次形势。与前任总统特朗普不同，拜登总统决定允许无人陪伴的年轻人和特定家庭不受任何阻碍地进入美国。

为什么群体会激动?

美国移民委员会、联合国难民署、美国公民自由联盟等支持移民的团体，以及拜登所在民主党的议员，抗议拒绝或限制在美国获得庇护的边境政策。

他们敦促拜登总统结束这一政策，称这违反了美国法律和国际条约的责任。他们称该政策是“非法的”，并谴责奥巴马政府在12月初重新启动该政策时将其扩大到包括所有来自西半球的移民。

奥巴马政府表示，恢复《移民保护协议》将包括加强人道主义保障措施，如健康筛查、获得COVID-19疫苗和法律代表。然而，根据倡导组织“人权第一”(Human Rights First)发布的一项研究，这些承诺并未兑现。

拜登的反应

作为他在竞选期间的首批承诺之一，拜登政府暂停了特朗普时代的边境政策，迫使寻求庇护者在墨西哥等待180天的美国移民听证会。

然而，自拜登2021年1月上任以来，美国出现了大量移民涌入，特别是在南部边境，引发了对政府政策的广泛批评。尽管拜登政府在处理在各州寻求庇护的难民的能力方面进展缓慢，但越境的人数只会继续上升。

保守派指责拜登给予美国约1,100万无证移民合法身份的计划，该计划被总统在众议院的民主党同僚削减，似乎肯定会在参议院遭到直接否决。

这一行动促使联邦高等法院恢复“留在墨西哥”政策，并迫使政府继续执行特朗普时代的边境政策。煽动者希望拜登政府坚持他们取消非人道政策的承诺。

拜登政府对无人陪伴儿童的立场

虽然特朗普政府使用第42条驱逐移民(包括父母和孩子)，但拜登政府拒绝驱逐的唯一移民人口是无人陪伴的未成年人。拜登政府正在加紧为数量庞大的儿童建立应急避难所，并要求联邦紧急事务管理署(FEMA)为这些未成年人搭建临时避难所。

一旦这一临时机制到位，美国各机构的拖延得到缓解，有关“边境危机”的令人震惊的报道以及相关的政治姿态预计将会平息。

一旦发生这种情况，华盛顿拉丁美洲办公室(WOLA)希望拜登政府将重点放在真正的边境危机上，因为在美国寻求保护几乎是不可能的。

结论

持续不断的暴力、大范围的经济崩溃以及历史上灾难性的飓风促使人们迫切需要逃离家园，寻求安全和经济生存。鉴于此，拜登政府必须以有序和尊重权利的方式管理不断增加的移民潮，维护被迫逃离者的尊严。